초등 돌봄의 새로운 대안, 늘봄학교란 무엇인가?

늘봄학교는 기존 방과 후 돌봄 체계를 보완하며 초등학생들의 전일 돌봄과 학습 기회를 확대하는 정책입니다
학교 내 안전한 공간에서 정규 수업 이후에도 체계적인 활동이 제공되며

맞벌이 가정이나 저소득 가정의 양육 부담을 덜어주는 것이 주요 목표입니다

늘봄학교의 운영 구조와 프로그램 구성은 어떻게 이루어질까?

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늘봄학교는 교육부 주도로 2025년까지 전국 초등학교에 단계적으로 도입되는 정책입니다
정규 수업 이후 다양한 방과 후 프로그램과 돌봄 서비스를 통합해
학생의 전인적 발달을 지원하는 것이 핵심입니다

운영 구조는 학교 자체 운영형과 지역 연계형으로 나뉘며
지자체와 민간 기관의 협력으로 전문 강사와 프로그램을 제공합니다

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학교 안 돌봄, 지역사회 연계의 이중 구조

늘봄학교는 크게 두 가지 유형으로 운영됩니다

1. 학교 운영형은 학교 내에서 교사나 강사에 의해 직접 운영되는 구조이며

2. 지역 연계형은 지자체 및 민간 기관과 협력해 외부 공간을 활용하거나
지역 자원을 연계하여 프로그램을 제공합니다

이중 구조는 다양한 선택권을 제공하지만 동시에 일관성과 품질 관리의 문제를 동반합니다

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방과 후 수업의 구성과 프로그램 예시

늘봄학교에서는 다양한 예체능, 창의활동, 학습보충 등이 포함된 프로그램을 운영합니다
예시는 다음과 같습니다

구분 프로그램 운영 시간

예체능 미술, 체육, 음악 14:30~16:00
학습보충 수학, 독서논술 16:10~17:30
창의활동 로봇코딩, 요리, 공예 14:30~17:00

핵심은 다양한 활동을 통해 아이들의 학습격차 해소와 창의력 개발을 유도하는 점입니다

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인력 부족과 공간 문제, 늘봄학교의 한계

하지만 정책 초기 단계에서 전문 인력 부족과 시설 공간 확보의 어려움은
늘봄학교가 마주한 주요한 문제점입니다

돌봄교사의 처우 문제, 안전 담당 인력의 부족,
학교 교실의 유휴 공간 미확보 등은 아이들의 안전과 프로그램 질을 위협합니다

"프로그램은 다양하지만 실제로 운영 가능한 환경이 갖춰지지 않았다"는 현장의 우려도 많습니다

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참여율과 만족도, 지역별 편차는 여전한 과제

늘봄학교 시범 도입 지역의 참여율은 비교적 높았지만
지역마다 예산과 인프라 차이로 인해 운영의 격차가 드러났습니다

어떤 지역은 문화센터, 도서관 등과 유기적으로 협력해 좋은 평가를 받았지만
다른 지역은 최소한의 돌봄만 제공되는 수준에 그쳤습니다

지역 참여율 만족도 주요 이슈

서울 A구 78% 높음 문화시설 연계 우수
경기 B군 52% 낮음 강사 확보 어려움
전남 C시 60% 중간 공간 부족 문제

지속 가능한 운영을 위해선 지역 격차 해소가 필수입니다

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교사와 학부모의 시선, 온도차 존재

일부 교사는 행정 업무 증가와 전문성 부족을 이유로 부정적인 시각을 보이며
학부모는 안심 돌봄과 학습지원을 기대하는 경우가 많습니다

교사: "기존 수업 외 업무까지 떠안는 구조라 부담이 크다"
학부모: "아이를 믿고 맡길 수 있어 퇴근 후 걱정이 줄었다"

정책의 성공 여부는 학교와 가정 간의 긴밀한 협력과 충분한 지원에 달려 있습니다

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제도 안착을 위한 개선 방향은 무엇일까?

늘봄학교의 성공적인 정착을 위해 다음과 같은 개선이 필요합니다

1. 돌봄교사 및 강사 인력의 안정적 확보와 처우 개선

2. 지역 간 예산 차이 조정 및 공간 인프라 확충

3. 학교 관리자와 교사의 부담을 줄이는 행정 시스템 구축

전국 확대를 앞두고 있는 시점에서
"학생, 학부모, 교사가 모두 만족할 수 있는 시스템 설계"가 무엇보다 중요합니다

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미래형 공교육 모델로서의 가능성

늘봄학교는 단순한 방과 후 수업을 넘어
공교육의 확장 모델로 평가받고 있습니다

학교를 지역사회의 배움터로 재구성하고
교육의 문턱을 낮추는 방향에서 큰 의미를 지니고 있습니다

성공적인 제도 안착은 교육 불평등 해소와 돌봄 사각지대 해소라는
사회적 과제를 함께 해결하는 열쇠가 될 수 있습니다

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